双汇收购美企影响几何

双汇收购美企影响几何？

全球最大猪肉加工企业史密斯菲尔德证实已同意中国双汇集团以48亿美元收购其全部股份，预计今年下半年完成。这很可能是中国食品企业迄今为止在海外市场完成的最大规模并购交易。这笔交易完成之后，游说我国政府放松乃至取消瘦肉精禁令的力量或大增，而反对力量会大幅削弱，以至于瘦肉精禁令以直接或变相的形式遭到废弃，而我国食品安全不确定风险则由此大大上升。　　无需否认，单纯从商业意义上看，这笔交易堪称双赢。中国多年来是全世界最大的猪肉等肉类生产国，据统计，2012年我国肉类总产量8384万吨，比上年增长5.4%，其中猪肉产量5335万吨，同比增长5.6%。生产增长虽快，但消费增长更快，2012年，限额以上企业商品零售额中，肉禽蛋类增长18.0%。正是中国国内强大的需求，使得猪肉价格成为影响消费价格指数走势的重要因素。为了满足国内不断增长的需求，我国肉类进口增长甚快，2012年进口“肉及食用杂碎”总额达41亿美元，同比猛增20.4%。相比之下，同年出口“肉及食用杂碎”总额为9.8亿美元，同比减少8.8%，逆差31.2亿美元。　　美国是我国粮食、肉类、食用油料等农产品的重要进口来源地，以至于2012年初习近平访美的重头戏之一就是访问艾奥瓦州，这个农业大州希望借此推动对华玉米、大豆、猪肉等拳头产品出口。2012年，我国从美国进口“肉及食用杂碎”达13.4亿美元，占全年进口“肉及食用杂碎”总额的32.6%。　　在这种背景下，中国规模数一数二的肉类制品厂商双汇集团收购史密斯菲尔德，其结果很可能是造就一家全世界最大的肉制品厂，而且能够将美国充裕的可输出猪肉资源与中国庞大的消费市场结合起来，铸造无与伦比的竞争优势，并利用中美两国经济周期不同步的特点而取得更稳定的营业收入。　　然而，在这笔预期的双赢交易中，潜藏着一个巨大的风险，即美国和东亚各国、地区肉类标准不一，东亚各国和地区一致禁止使用瘦肉精，而在美国瘦肉精是合法使用的饲料添加剂。正是这一差别，使得美国猪肉、牛肉等产品进口长期成为美日、美韩谈判的难点，多次在日本、韩国社会掀起巨大波澜，中方也一直顶着美方要求开放其瘦肉精肉类进口的压力。　　在美国瘦肉精肉类进口问题上，中方阵营内一直是同仇敌忾，这对于顶住美方压力发挥了关键作用。然而，一旦双汇并购史密斯菲尔德交易完成，为自身利益起见，这家国内企业巨头将有着强烈的动机游说政府放松乃至取消瘦肉精禁令；而一旦中方阵营内部骨干企业中立场出现转变，我们是否还能有足够底气顶住美方的压力？这也是双汇—史密斯菲尔德交易最令人疑惧之处。　　之所以令人疑惧，还在于双汇在2011年的瘦肉精事件中难辞其咎，而史密斯菲尔德在环保等问题上也有不良记录。在2011年的河南瘦肉精案中，河南全省法院受理审结了59起114人的“瘦肉精”案，除检察院撤回起诉1案1人外，其余58案113人均被判刑。尽管如此，广大消费者身体健康遭受的损失已经难以挽回，而且在国际社会造成了巨大的恶劣影响。如果双汇收购史密斯菲尔德成功，这样的风险是否还会进一步放大呢？我们不能不担心。(作者系商务部研究院研究员梅新育)

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