专家不看好靠网络反腐揪贪官
9月21日,公众对“微笑局长”近一个月的关注收获结果:陕西省纪委公布消息称,陕西省安监局局长杨达才存在严重违纪问题,依据有关规定,撤销杨达才陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务。对调查中发现的杨达才的其他违纪线索,省纪委正在进一步调查。
“杨达才被撤职,是网络持续反腐的成果,值得肯定。但如何将网络反腐纳入法治轨道,也考验着官民双方的智慧。”浙江大学政治与行政管理系主任陈剩勇分析道,至少通过官员服饰反腐,不是长久之计。
从南京某区房产局原局长周久耕因“天价烟”落马,到麻城市委书记被网民冠以“麻城表弟”称号,直至杨达才被撤职。新闻事件中质疑官员服饰,渐成网民监督“反腐”的手段之一。
“过去的舆论监督主要依靠新闻媒体,而现在互联网技术为公众提供了一个更大的参与平台。网络反腐的突出特点是"全民性"、"自发性"和"及时性"。比如微博,更是监督官员的一个利器。”陈剩勇表示,在政府信息公开程度还远远不够的情况下,通过公众的广泛参与,加大对官员的监督力度,意义重大。
但也有人担忧:“网上对领导干部妆饰的穷追不舍,有娱乐化成分,甚至涉嫌网络暴力,作为非常规反腐渠道,还容易误伤好人。”
“网络反腐是一把双刃剑。”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖告诉记者,目前我们的公民建设比较滞后,在整体公民素养还不高、法治意识不强的情况下,网络反腐同样存在“隐患”。
“比如,网络反腐首选需要信息对称,至少你要比较充分地知晓情况,你的判断才是有效的。但目前网络反腐大部分只能靠文字、照片、视频等,从这些途径"揪"贪官,容易流于表面化。”毛昭晖说,此外,个人监督的力量比较薄弱,同时还可能带有不良动机或情绪,“这让网络反腐往往"真假相掺",其客观性及权威性会打折扣。”
陈剩勇还指出,普通网民没有公安机关那样的调查取证权,多数只能靠人肉搜索,或靠曝光官员的个人隐私、家庭成员照片来反腐,“这对官员隐私的尊重不够,甚至触犯法律。”
陈剩勇进一步指出,他担心依靠“辨认”官员的服饰、香烟等反腐,难以为继。
毛昭晖也认为,目前环境相对宽松,很多问题容易暴露,“但随着"道高一尺,魔高一丈",以后这种反腐方式的效用会下降。”
网络反腐的不确定性也令一些网民担忧。网民“生命太过潦草”称:“反腐靠网民,只能是悲哀。”另有网民慨叹:“微笑局长被撤只是一场偶然的胜利,还有多少"表哥"、"烟哥"、"鞋哥"、"酒哥"、"镯哥"安然无恙?”
“说到底,政府应该进一步推进信息公开。此外,政府官员也要积极地利用网络平台,主动回应质疑。对一些确有根据的质疑,纪委应及时介入调查,并及时、详尽地公布调查结论。”陈剩勇表示,“另一方面,网民也要规范自己的行为,"互联网不是法律的真空地带",网络反腐同样需要恪守法律。”
本报北京9月21日电
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